谈十二五 张晓强:房地产调控不是限制消费

发布时间:2020-03-13 22:01:03    编辑:admin    来源:网络&投稿

谈十二五 张晓强:房地产调控不是限制消费

  今年是国家“十二五”规划的开局之年,未来5年到底怎么走,会面临哪些挑战,昨日上午,夏季达沃斯专设“十二五”规划专场,请来了国家发改委副主任张晓强、中国建设银行董事长郭树清、财经杂志总编王波明以及北京大学光华管理学院教授张维迎,官员、学者现场交锋,共话“十二五”。

  郭树清:“教育的问题非常非常严重”

  背景:“十二五”期间,国家明确提出了要实现经济转型,在转型的过程中,哪些问题是未来五年发展所不能回避的?

  郭树清:“十二五”时期,规划是一个大概的方向,但是一些重点和难点的问题,在中短期内,可能是无法回避的。第一是产业结构的调整和升级,银行将不会再支持那些低端的制造业盲目扩展,中国的服务业是严重滞后的,包括金融业、银行业。大家说银行业是不是垄断太厉害,发展慢了?可能和市场准入有关系,但不是最主要的,我们人才、技术、组织这些方面都有很大的差别。

  第二个方面非常重要的是城乡统筹和协调发展。在中国过去30年,也包括改革开放之前30年,就是60多年来,我们的工业化过程大部分时候城市和农村是分割的,这个是在其他国家都没有看到过的,直到现在,我们的农村农民工和城市有户口的,从事同一种工作的人相比,得到的实际报酬还相差两倍这样的平均水平。

  第三个方面,要建立覆盖全国的社会保障体系。

  第四个方面是教育和科技。各国的教育改革是不一样的,奥巴马总统说美国需要教育改革,美国的学生特别是中学生、一般的大学生,美国的大学生已经落后于中国和印度,他把这个问题看得很严重。英国卡梅伦首相也在讲英国需要教育改革,出现社会动乱是因为我们的教育在很大程度上是失败的。

  中国的教育问题更是非常非常严重的,我们的教育是长期应试教育,行政化,没有创造性的。

  另外,我们的科技管理体制,现在还是依赖计划经济时期建立起来的苏联实体科学院的制度,没有太大的改变。支出在增加,但是成果和经济发展的结合比较薄弱,效果不好。

  张维迎:“开放市场要靠企业家精神”

  背景:经济转型、结构调整要放弃以前粗放、高耗能的发展,产业要升级,但是如何才能产业升级?

  张维迎:中国经济真正发展需要开放市场,开放市场要靠企业家精神,这个企业家精神是政府给不了的,是货币政策、财政政策给不了的。

  产业升级也是这样,我们叫唤多少年产业升级为什么做不起来?是我们没有真正依靠市场,依靠竞争。什么时候升级?这些企业生存不下去的时候,现有资产生存不下去的时候,就会升级。当然,要给它长远积极性,如果对未来,对明年、后年没有抱有希望,它也不会去升级。所有这些东西都需要改革。

  王波明:“我们必须要有三个社会转型”

  背景:中国过去30年,经济高速增长,但是也积累大量问题、矛盾,未来5年还是要实现经济发展,但是如何解决社会矛盾?

  王波明:高速的经济发展,也给我们的社会积累下来大量的问题,矛盾也非常多,特别是社会各个阶层也出现了,诉求也多元化了,社会矛盾也越来越尖锐了。

  现在除了经济体制改革,未来更多的工作,甚至比经济体制改革更难的工作是要转移到社会转型方面的工作上,所谓社会转型就是牵涉到政府管理职能的转变,政府和市场要把边界划清,谁负责什么搞清楚。

  为了完成转型,我感觉有三条主线,第一条主线是从建设型政府转化成服务型的政府,现在政府管的事情太多,政府不要再去“又当裁判,又踢球”。第二个主线要建立一套与发展相适应的监督体系,让社会更加透明。第三个是法治,做到依法治国。

  张晓强“总体政策并非限制消费”

  背景:随着房价高企、城市拥堵加剧,房产限购、上牌摇号等措施陆续实行,从鼓励消费到进行限购,为何有这样的转变?

  张晓强:对这两个问题我个人是这样看。首先对房地产和汽车,目前总体政策并不存在限制消费。政府这一轮对房地产的调控,它主要的起因是房地产价格太高,使得大量的想买房的群众买不起了。通过这个调整,使得过高的房价或者过快的房价涨幅得到抑制,使得更多的消费者能够买得起房、租得起房,这是政府本轮调控的基本出发点。

  目前在一些城市,比如北京采取了摇号,这确实限制。但是从全国来讲,并不存在限制汽车消费这样一个总体政策,而是说随着中国的发展,一方面汽车产业链长,涉及到很多企业的发展、就业,不能轻易的限制。另一方面,汽车多了,它有一个能源消耗、环境污染。

  目前政府的总体方针是“公交优先,鼓励大家多购买节能环保型的汽车”。最近加了一句话,叫“合理使用车辆”。我觉得有道理,借鉴国际经验,东京的汽车保有量比北京多得多,但是它并不是很拥堵,因为它引导很多消费者、居民买车照买,平常坐新干线或者公共交通去上班,周末你去开车到超市购物,你去旅游、探亲访友。

  

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